Việt Hà - RFA
Một công trình Trung Quốc xây dựng trên đảo nhân tạo ở Biển Đông, ảnh chụp hôm 15/5/2014
Chuyên gia quốc tế lên tiếng quan ngại về những hoạt động
quân sự hóa và xây lấp các đảo nhân tạo và đánh bắt hải sản quá mức ở khu vực
biển Đông thời gian qua vì cho rằng những hoạt động này đang tàn phá môi trường
biển một cách nghiêm trọng và làm giảm đáng kể nguồn thủy sản trong khu vực.
Thiệt hại sẽ còn nhiều hơn nữa
Việt Hà phỏng vấn giáo sư John McManus, thuộc khoa sinh vật
và sinh thái trường đại học Miami, Hoa Kỳ. Giáo sư là người đã có nhiều năm
nghiên cứu về môi trường biển Đông tại các khu vực quần đảo Trường Sa và Hoàng
Sa qua hình ảnh vệ tinh và thực địa. Lần gần đây nhất ông đến thăm Trường Sa để
chứng kiến những tác động của con người lên môi trường ở đây là vào tháng 2 năm
nay. Trước hết nói về hiện trạng môi trường biển ở khu vực biển Đông, giáo sư
McManus cho biết:
GS John McManus: Những loài cá ở tầng đáy như cá mackerel,
cá ngừ, tất cả đều đang bị nguy hiểm. Đối với những loại cá từ rạn san hô thì
đã có một số loài hoàn toàn biến mất. Đó là điều tôi chứng kiến khi tôi đến
đây. Thay vì thấy những con cá lớn thường có ở đây tôi chỉ thấy một vài loại cá
nhỏ như 7 cm hoặc 10 cm bơi qua các rạn san hô. Đây là một dấu hiệu rất xấu.
Bên cạnh hoạt động đánh bắt cá quá mức làm tình hình ngày một thêm tệ, chúng
tôi cũng thấy sự phá hoại hàng loạt đối với các rạn san hô. Có hai loại san hô,
loại có vĩnh viễn và loại tái phát triển sau hai mươi năm. Những rạn san hô bị
phá hủy bởi các hoạt động xây lấp đảo nhân tạo, chủ yếu được tiến hành bởi
Trung Quốc, ước tính khoảng 99% và một
phần nhỏ hơn là từ các quốc gia khác, ước tính khoảng 1%. Khoảng 14 km vuông san hô sẽ không bao giờ có
thể phát triển trở lại.
Thêm vào đó rất nhiều rạn san hô khác bị phá hủy bởi hoạt động
đánh bắt trai lớn ngoài biển. Hoạt động này tàn phá khoảng 69 km vuông ở khu vực
Trường Sa. Nếu ta cộng thêm khoảng 35 km vuông ở Hoàng Sa thì chúng ta sẽ thấy
có đến 104 km vuông bị phá hủy bởi hoạt động đánh bắt trai lớn ngoài biển Đông.
Tổng số rạn san hô bề mặt bị phá hủy mất khoảng 10%. Con số thiệt hại của rạn
san hô nằm sâu dưới đáy biển là khoảng 3%. Nó không quá lớn để làm chết hoàn
toàn các rạn san hô khi con số chỉ không quá 10%. Nhưng nếu họ cứ tiếp tục những
hoạt động như hiện nay thì con số thiệt hại sẽ còn cao hơn nữa. Cho nên chúng
ta cần phải chấm dứt các hoạt động này ngay bây giờ.
Việt Hà: Từ trước đến nay chúng ta nghe nói nhiều về tầm
quan trọng của biển Đông trong thương mại cũng như vị trí chiến lược. Ít người
nói đến vấn đề môi trường ở đây. Theo ông những gì ông tìm hiểu được về thực trạng
môi trường biển ở đây có ý nghĩa thế nào đối với khu vực?
GS John McManus: Cá là nguồn thực phẩm quan trọng ở Đông Nam
Á. Ở các vùng ven biển, có khoảng hơn 200 triệu người, và có khoảng 38 triệu
người sống trong vòng khoảng 100 km từ bờ
biển ở khu vực biển Đông. Khoảng 30% nguồn đạm của họ là đến từ cá. Nếu không
có cá thì sẽ có hàng triệu việc làm bị mất và bạn sẽ gặp khó khăn về thiếu nguồn
đạm mà không có nguồn thay thế. Cho nên về cơ bản là khu vực này sẽ phải đối mặt
với nạn đói khi các nguồn cá biến mất và chúng sẽ biến mất lần lượt vì lượng cá
có sẵn quá ít và chúng cứ biến mất dần. Điều quan trọng là số cá còn sót lại phải
có đủ để tìm nhau để sinh con. Nhưng khi chúng có quá ít thì cũng không có cá
con sinh ra.
Việt Hà: Trung Quốc từ lâu cũng áp đặt một lệnh đánh bắt cá
đơn phương trên biển Đông hàng năm mà theo họ nói là để bảo vệ nguồn cá. Theo
ông lệnh cấm này có thực sự giúp ích gì cho việc bảo vệ và khôi phục nguồn cá
đang sụt giảm ở đây hay không?
GS John McManus: Trung Quốc có cố gắng đặt ra những lệnh
đánh bắt cá trong một số tháng trong năm. Nó không bao gồm hết cả các tàu cá của
Trung Quốc nhưng chủ yếu là đối với các tàu cá của Philippines và Việt Nam. Họ
đưa ra lệnh đánh bắt cá để cá có cơ hội phục hồi trở lại. Nhưng đây là lệnh cấm
đơn phương dẫn đến các phản đối và nó cũng có thể khiến các nước khác khuyến
khích các hoạt động đánh bắt cá hơn nữa để chống lại lệnh cấm đơn phương bởi vì
đây là khu vực đang tranh chấp.
Để có thể kiểm soát tốt hơn các hoạt động đánh bắt cá thì điều
quan trọng là các nước phải đóng băng các hoạt động đòi chủ quyền của mình. Nếu
một nước nào đó đòi chủ quyền với một khu vực A mà một nước khác cũng đòi chủ
quyền thì mọi người có thể nói đó là đòi hỏi chủ quyền của anh nhưng anh sẽ
không được làm thay đổi gì hết trong khoảng thời gian của hiệp ước ví dụ như là
30 năm sau mới gia hạn giống như hiệp ước Nam Cực chẳng hạn. Tức là trong suốt
khoảng thời gian đóng băng theo hiệp định không có bất cứ hành động nào của anh
sẽ được dùng để củng cố những đòi hỏi về chủ quyền của anh. Lú đó các bên có thể
nói chuyện hợp tác với nhau trong khai thác thủy sản, hay những lệnh cấm tạm thời.
Việt Hà: Ông đánh giá thế nào về tác động của phán quyết của
tòa Trọng tài Quốc tế PCA trong vụ kiện giữa Philippines và Trung Quốc xét về
khía cạnh môi trường?
GS John McManus: Phán quyết của tòa là một bước đột phá quan
trọng trong luật quốc tế. Luật có liên quan đến mục đích của luật dựa trên lịch
sử, những gì đã được nói vốn đã không rõ ràng, và dựa vào những vụ kiện tương tự
trong quá khứ. Vì vậy phán quyết này rất quan trọng. Nó tạo một tiền lệ để tận
dụng cơ hội này làm rõ luật có nghĩa gì. Điều này là rất tốt. Bên cạnh những điểm
khác của phán quyết mà mọi người đều biết về
các thực thể tại Trường Sa và đường đứt khúc 9 đoạn của Trung Quốc, có một
điểm thứ ba rất quan trọng là luật cũng nói rõ về việc bảo vệ môi trường biển.
Ngay cả nếu đó là vùng nội thủy hay những vùng nước thuộc chủ quyền khác của
anh đi chăng nữa thì anh cũng có trách nhiệm bảo vệ môi trường biển. Việc phá
hoại môi trường biển trong vùng biển của anh và các vùng nước xung quanh là sai
luật quốc tế. Tức là trước kia thì quy định này chưa rõ ràng nhưng giờ thì đã
rõ và trường hợp này có nghĩa là một nước có thể mang một nước khác ra tòa kiện
nếu thấy nước đó phá hoại môi trường biển.
Vấn đề môi trường lúc đầu không phải là chủ đích chính của vụ
kiện nhưng sau đó đã được bổ sung. Giờ thì đã rõ là Trung Quốc đã có các hoạt động
phá hoại môi trường biển. Tất nhiên các nước khác cũng vi phạm luật quốc tế khi
có các hoạt đông phá hoại môi trường biển dù chỉ chiếm khoảng 1% hư hại. Tôi hy
vọng là điều này sẽ làm rõ là tất cả các
nước trên thế giới phải bảo vệ môi trường biển.
Việt Hà: Xin cảm ơn ông đã dành cho chúng tôi buổi phỏng vấn.
Nguồn:
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét