Tuyên bố tại Bắc Kinh của tổng thống Philippines Rodrigo
Duterte ngày 20/10/2016 - « Tôi loan báo quyết định chia tay với Mỹ, cả về quân
sự lẫn kinh tế » - đã làm dấy lên biết bao bình luận, đặc biệt trong các nước
khu vực Đông Nam Á. Nhật báo Singapore The Straits Times ngày 22 tháng 10 vừa
qua, đã phân tích tình hình Philippines, để nhắc nhở vị tổng thống nổi tiếng ăn
nói lung tung này là phải chú ý đến một số thực tế khi quyết định « bỏ Mỹ theo
Tàu ».
Đối với Ravi Velloor, tác giả bài viết trên tờ báo Singapore,
lời lẽ của ông Duterte không có gì là đáng ngạc nhiên. Là một người có xu hướng
hơi thiên tả một chút, trong nhiều tháng qua, ông đã không tiếc lời đả kích
siêu cường duy nhất hiện nay, vốn là đồng minh kết ước của nước ông.
Thế nhưng bối cảnh lần này đáng chú ý hơn, vì tuyên bố gây sửng
sốt đó đã được thực hiện trước một nhóm doanh nhân Trung Quốc và Philippines,
sau cuộc gặp với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, người đứng đầu nền kinh tế lớn
nhất thế giới nếu dựa trên chỉ số sức mua theo đầu người (PPP). Và để cho câu
nói của mình thêm trọng lượng, ông Duterte đã kèm theo một số lời nguyền rủa tổng
thống Barack Obama như thường lệ.
Theo The Straits Times, ông Duterte rất tức giận phương Tây,
đặc biệt là Mỹ, vì đã chỉ trích ông về mặt nhân quyền kể từ khi ông tung chiến
dịch truy quét ma túy ở Philippines, trong khi ông lại được Bắc Kinh loan báo tặng
15 triệu đô la để hỗ trợ chương trình chống ma túy của ông. Tuy nhiên, đối với
tờ báo Singapore, ông Duterte có lẽ đã đẩy vấn đề đến cực hạn, và đã lao vào một
canh bạc hệ trọng nhất trong cuộc đời ông.
Chủ nghĩa dân tộc Philippines
Tờ báo đã nhắc nhở tân lãnh đạo Philippines 4 điều, mà đầu
tiên hết là chủ nghĩa dân tộc tại Philippines.
Trước đây, chủ nghĩa dân tộc đó có đối thủ là Mỹ, một tình
trạng kéo dài cho đến khi Hoa Kỳ rút khỏi hai căn cứ Subic và Clark trong những
năm 1990. Thế nhưng hiện nay, chủ nghĩa dân tộc đó đã chuyển thành chống Trung
Quốc sau các hành vi hung hăng và quyết đoán của Bắc Kinh tại Biển Đông.
Cho dù ngành công nghiệp và kinh doanh ở Philippines, cũng
như ở nhiều quốc gia ở Đông Nam Á khác, đều do người gốc Hoa thống tri, nhưng
tâm lý chống Trung Quốc do vấn đề Biển Đông lại rất phổ biến. Chính yếu tố đó
đã khiến cho người tiền nhiệm của ông Duterte là cựu tổng thống Benigno Aquino
rất được lòng dân.
Có lẽ cựu thị trưởng thành phố Davao đã nghĩ rằng chỉ số được
lòng dân cực cao của ông - ông đứng thứ hai trong bảng xếp hạng các tổng thống
được lòng dân nhất sau 100 ngày đầu tiên tại chức, chỉ thua ông Fidel Ramos mà
thôi – sẽ đủ để giúp ông chống lại tình cảm chung của người dân Philippines, mà
một kết quả thăm dò mới nhất cho thấy là có đến hai trên ba người có thiện cảm
với Mỹ, so với vỏn vẹn 31% không thích Mỹ và Trung Quốc.
Trọng lượng phương Tây trong kinh tế Philippines
Điểm thứ hai, mà ông Duterte cần ghi nhớ là trọng lượng của
phương Tây và Mỹ trong kinh tế Philippines.
Khi ông loan báo « chia tay » với Mỹ cả trên mặt kinh tế, có
lẽ ông đã không tính đến một thực tế không gì lay chuyển nổi : đó là việc kinh
tế Philippines đã khởi sắc nhờ vào việc giành được một mảng lớn chưa từng thấy
của ngành công nghiệp gia công « thuê ngoài (outsourcing) » trên thế giới, bắt
nguồn từ quan hệ chặt chẽ của Philippines với phương Tây, đặc biệt là với Mỹ.
Manila hiện nay được coi đã vượt qua Mumbai (Ấn Độ) trong tư
cách là điểm đến được ưa chuộng của những tập đoàn công ty muốn thuê ngoài để xử
lý các dịch vụ gia công. Các thành phố như Cebu ở Philippines cũng xuất hiện
trên bản đồ ngành outsourcing, vì thế giới ngày càng phát hiện ra tài năng nói
tiếng Anh của cư dân trong quần đảo.
Kể từ khi tập đoàn hàng đầu thế giới là Accenture thiết lập
các đơn vị outsourcing đầu tiên tại Philippines vào năm 1992, ngành này hiện
đang sử dụng gần một triệu người và mang lại hơn 16 tỷ đô la doanh thu cho
Philippines.
Do việc các khách hàng của Philippines đều là các tập đoàn
đa quốc gia phương Tây, ông Duterte có thể đẩy vận mệnh của hàng trăm ngàn
thanh niên Philippines vào hiểm cảnh nếu xa rời Mỹ về mặt chiến lược.
Ngoài ra, theo The Straits Times, còn có vấn đề kiều hối,
nguồn ngoại tệ quan trọng cho Philippines.
Hơn hầu như bất kỳ nền kinh tế nào khác, Philippines lệ thuộc
rất nhiều vào số 30 tỷ đô la mà nước này nhận được hàng năm từ những người lao
động ở ngoại quốc gửi về. Nguồn kiều hối từ Ả Rập Xê Út và các nước vùng Vịnh đứng
đầu bảng, nhưng sát theo sau là Hoa Kỳ. Với giá dầu sụt giảm, nguồn kiều hối từ
vùng Vịnh đang ít đi.
Trong trường hợp mà Mỹ áp đặt các hạn chế hoặc đánh thuế
trên các khoản kiều hối gởi về Philippines để trả đũa ông Duterte, có thể sẽ có
làn sóng phản đối của các gia đình trên toàn quốc vốn đang sống nhờ vào các khoản
tiền này.
Cựu Tổng thống Ramos, người đã từng khuyến khích ông Duterte
ra tranh chức tổng thống, và vẫn có ảnh hưởng rộng rãi ở Philippines, giờ đây
đã rời xa người ông bảo trợ.
Quân đội cũng đang lo lắng quan sát xem người đứng đầu nhà
nước ra lệnh tháo dỡ những cấu trúc chiến lược đã được thử nghiệm trong một thời
gian dài.
Và các nước Đông Nam Á cũng không tránh khỏi một giai đoạn bất
an khi thấy ông Duterte cố tìm cách xét lại quan hệ hữu cơ trong hàng thập kỷ
giữa nước ông với Washington
Động thái của Tập Cận Bình ?
Tuy nhiên, theo The Straits Times, điều cần theo dõi sắp tới
đây không phải là động thái của ông Duterte, mà là của chủ tịch Trung Quốc Tập
Cận Bình.
Nếu ông Tập Cận Bình không cho phép ngư dân Philippines trở
lại ngư trường truyền thống của họ xung quanh bãi cạn Scarborough, điều đó nó sẽ
chứng tỏ là ông bỏ rơi một người hâm mộ mới trong khối ASEAN, và như vậy sẽ
giáng một đòn chính trị chí mạng trên đầu ông Duterte.
Nhưng trả bãi Scarborough lại cho Manila, là điều trước mắt
không thể làm được cho dù đã có một phán quyết trọng tài có lợi cho Manila. Bởi
vì Bắc Kinh sẽ phải cẩn trọng về những gì có thể xẩy ra nếu chẳng may ông
Duterte đột ngột rời khỏi chính trường, hay là bị cách chức. Dẫu sao thì Philippines,
đã có một lịch sử lâu dài về các các cuộc đảo chính nối tiếp nhau...
Washington, cũng không thể ngồi yên trong lúc ông Duterte
tìm cách thay đổi bàn cờ mà Mỹ đã thiết lập ở Đông Nam Á và Thái Bình Dương.
Dẫu sao thì chính bà Hillary Clinton là người trong tư cách
ngoại trưởng Mỹ, đã đứng trên một tàu chiến Mỹ neo đậu trong vịnh Manila và lần
đầu tiên gọi Biển Đông là "Biển Tây Philippines".
Tóm lại, trong mắt The Straits Times, Đông Nam Á đang bước
vào một thời kỳ thú vị rất đáng được theo dõi..
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét